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王均全

長沙市芙蓉區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長王均全

近年來，我院依托“芙蓉花蕾”未成年人檢察工作室，充分發(fā)揮“四大檢察”職能，努力構(gòu)建未成年人保護“檢察+社工+社區(qū)+社會”模式，推動形成未成年人綜合保護大格局。

聚焦制度化、社會化建設(shè)，打造全流程辦案模式。通過對114人次涉未成年人犯罪案件進行深入分析，我們總結(jié)出“涉罪未成年人個性化辦案”“未成年被害人心連心關(guān)愛”“在校未成年人法治教育”三項制度；與區(qū)婦聯(lián)簽署《建立共同推動保護婦女兒童權(quán)益工作合作機制實施細則》，就性侵害未成年人案件線索共享、強制報告、救助幫扶等作出詳實規(guī)定，確保強制報告制度落地落實；與區(qū)委政法委、法院、公安局、司法局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、婦聯(lián)、省人民醫(yī)院加強協(xié)調(diào)，牽頭建立全市首個未成年人“一站式”辦案救助中心，制定簽署工作機制、協(xié)議6份，完善合作渠道和工作機制；與公安、法院聯(lián)合制定實施辦法，統(tǒng)一規(guī)范辦理性侵害未成年人刑事案件標準；大力推動親職教育，與區(qū)婦聯(lián)、教育局、社會公益性組織共建“親職教育周期性課表”巡講計劃，常態(tài)化在社區(qū)開展親職教育培訓(xùn)活動。

聚焦“一號檢察建議”落實，構(gòu)筑全方位關(guān)愛救助體系。我院辦理了全省首例未成年人保護行政公益訴訟案，與區(qū)教育局共同推動校園預(yù)防性侵害“強制報告”“入職查詢”等制度的建立、完善和落實；用好支持起訴手段，依法支持區(qū)民政局撤銷1名犯罪嫌疑人對子女的監(jiān)護權(quán)，對某幼兒園保育員鄧某涉嫌虐待被看護人案提起公訴，同時向區(qū)法院建議對鄧某適用5年教育、保育等相關(guān)職業(yè)禁止；與長沙市“銀杏樹下”心理援助中心合作，將辦理的所有涉性侵害案件未成年被害人及其家庭納入心理援助范疇，由社工、心理教育專家、心理咨詢師無償提供心理咨詢和矯治服務(wù)，為未成年被害人及家庭提供心理援助、危機干預(yù)50余次；對30余名“問題”未成年人的家庭情況、成長經(jīng)歷等進行全面調(diào)查，指派專業(yè)社工量身打造幫教方案，提供就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其順利回歸社會。

聚焦教育預(yù)防，唱響主旋律協(xié)奏曲。我院聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、長沙市陶如家庭成長關(guān)愛中心開啟“檢教婦社”模式，共同實施“呵護明天　芙蓉區(qū)兒童權(quán)益保護傘”活動項目，開展家長講座34場、培養(yǎng)中小學(xué)公益講師100名。在全省婦女兒童權(quán)益保護工作座談會上，我們就強制報告織密未成年人保護網(wǎng)作了專題交流。此外，我們還以法治副校長主動履職實現(xiàn)法治與教育的深度融合，由我出任轄區(qū)中學(xué)法治副校長，其他院領(lǐng)導(dǎo)和資深檢察官積極參與學(xué)校法治建設(shè)，通過召開座談會、參與平安校園管理及講授法治課等方式助力法治校園建設(shè)。檢察官進校園，向百余名教師專題講授《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》，從強制報告的必要性、主要內(nèi)容、典型案例及意義講起，就報告內(nèi)容、如何報告、向誰報告、追責(zé)機制等方面進行了細致解讀。

作者：王均全

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報